۱۳۸۷ بهمن ۱۴, دوشنبه

خط فقر کجاست؛ چه کسی زیر آن است؟

فرارو- وزیر رفاه و تامین اجتماعی دولت نهم با مبنا قرار دادن درآمد روزی یک دلار می گوید که در سال 86، 49 هزار نفر زیر خط فقر شدید قرار داشتند اما آمارهای دیگر تعداد فقرا را نزدیک به 15 میلیون نفر می دانند. سالی 200هزار خانوار پشت درهای کمیته امداد می مانند تعیین خط فقر از آن دست مسائلی است که مبنای روشن و مشخصی برای آن وجود ندارد و افراد مختلف بسته به جایگاه خویش در مورد آن صحبت می کنند. بر اساس اعلام معاون اقتصادی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبری رییس جمهوری، 14 تا 15 میلیون نفر زیر خط فقر هستند. در عین حال برخی كارشناسان معتقدند كه تعداد 14 تا 15 میلیون نفر فقیر اعلام شده توسط علی عسگری معاون اقتصادی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبری رییس جمهور، شامل تعداد افرادی است كه زیر خط فقر خشن هستند و تعداد فقرا حدود 50 درصد جامعه است و 70 درصد جامعه با 40 درصد امكانات و درآمد كشور زندگی می كنند و این شكاف شدید طبقاتی و توزیع درآمد نامناسب باعث شده كه افراد فقیر افزایش یابند و طبقه متوسط كوچك شود و گروهی كوچك با درآمد بالا و امكانات زیاد و اكثریت با درآمد كم و فقر زندگی كنند. دولت نهم با شعار بهبود وضعیت اقتصادی و آوردن پول نفت بر سفره های مردم روی کار آمد اما در طول نزدیک به چهار سال از عمر آن ،عملکرد ضعیف اقتصادی اش منجر به تورم بیش از اندازه در کشور و سوق یافتن تعداد کثیری از جمعیت کشور به زیر خط فقر شده است و اظهار نظر عجیب وزیر رفاه محمود احمدی نژاد نشان می دهد گویا دولت قصد دارد با تغییر دادن مبنای تعیین خط فقر، بر روی کاغذ میزان فقرا را کاهش دهد. برخلاف وزیر رفاه که درآمد ماهانه نزدیک به سی هزار تومان را ملاک فقیر بودن در نظر می گیرد اما کارشناسان خط فقر مطلق كشوری در سال 83 را 238 هزار تومان، سال84 ، 276 هزار تومان، سال85، 325 هزار تومان و در سال 86 نیز 400 هزار تومان می دانند. بر این اساس خط فقر مطلق استان تهران نیز در سال 83 ، 400 هزار تومان، سال84 ، 480 هزار تومان ، سال85 ، 560 هزار تومان و سال 86 ، 650 هزار تومان می دانند که این رقم برای شهر تهران در سال 86 ، حداقل 770 تا 780 هزار تومان بوده است. این ارقام بیانگر رشد سالانه 18 درصدی خط فقر در كشور است. آماری که در مورد میزان خط فقر و تعداد افراد فقیر در کشور مطرح می شود بسیار متفاوت با چیزی است که وزیر رفاه و تامین اجتماعی به عنوان مسئول بررسی و اعلام میزان فقرا مطرح می کند. عبدالرضا مصری در حالی مبنای خویش برای تعیین خط فقر را درآمد یک دلار در روز می داند که کارشناسان این امر را نادرست می دانند. دكتر حسین راغفر به ایسنا گفته است: صحبت از خط فقر یك و دو دلاری در كشور مبنا و پایه‌ای ندارد؛ چرا كه تعیین نرخP.P.P (برابری قدرت خرید) بر حسب دلار پایه 1990 آمریكا محاسبه و در حال حاضر حدود 350 تومان در نظر گرفته می‌شود؛ در حالی كه این 350 تومان به هیچ وجه برابر یك دلار امریكا نیست و استفاده از چنین تعابیری فقط توجیه است و موجب گمراهی می‌شود. این استادیار دانشگاه در بیان علت مبنا نبودن خط فقر یك و دو دلاری در كشور برای تعیین خط فقر مطلق، درباره سابقه آن در دنیا نیز تصریح كرد: «نهادهای غیردولتی در دنیا در ابراز نگرانی نسبت به وجود 4/1 میلیارد نفر فقیر از جمعیت 6 میلیاردی سال‌ 2000 این گونه اعلام كردند كه این عده، حتی یك دلار در روز درآمد ندارند و در نتیجه بحث خط فقر جهانی را پیش كشیدند. این در حالیست كه امروزه در بسیاری از ایالت‌های هند، خط فقر سه دلاری برای فقر شدید (مطلق) تعریف می‌شود؛ لذا خط فقر یك و دو دلاری در مورد ایران به هیچ وجه صدق نمی‌كند و مبنای علمی ندارد.» فارغ از این مسائل اما با توجه به برخی خبرهای دیگر نیز می توان فهمید که تعداد فقرا در کشور بسیار بیش از آن چیزی است که مطرح می شود. مدیركل دفتر برنامه‌ریزی‌ و فناوری اطلاعات كمیته امداد در گفتگو با ایسنا اعلام كرد: «سالانه حدود 200 هزار خانوار در حالی به دلیل هزینه‌های كمرشكن درمان، مسكن و یا ودیعه مسكن به سمت كمیته امداد سوق می‌یابند كه امكان تحت پوشش قرار دادن تمامی این مراجعان وجود ندارد و پشت نوبت می‌مانند.» وی همچنین به جمعیت 5/4 میلیون نفری (8/1 میلیون خانوار) تحت پوشش این نهاد حمایتی اشاره كرد و گفت: «حدود 65 درصد از جمعیت تحت پوشش را زنان سرپرست خانوار، حدود 30 درصد دیگر تحت پوششی‌ها سالمندان و ازكار افتادگان و مابقی را نیز خانواده‌های زندانیان و غیره تشكیل می‌دهند.» اظهار نظر این عضو کمیته امداد نشان می دهد رقمی که وزیر رفاه برای تعداد فقرا در کشور مطرح می کند کاملا غیر واقعی است. بنا بر گفته حسین هوشیاری فقط 5/4 ملیون نفر به عنوان فقیر تحت پوشش کمیته امداد می باشند و سالانه نیز نزدیک به یک ملیون نفر درخواست عضویت در این نهاد را دارند. با توجه به تناقضی که در گفته های کارشناسان و وزیر رفاه دولت احمدی نژاد وجود دارد این سئوال مطرح می شود که چرا مسئولین دولتی آمار واقعی تعداد فقرا را مطرح نمی کنند و حتی می گویند که «تعیین میزان خط فقر چه سودی دارد؟»
آژانس خبری کورش

هیچ نظری موجود نیست: